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修法落實「土地居住正義」

2011年 08月25日

 

【綜合報導】馬英九總統昨大動作召開記者會,宣示將推動相關修法,落實「土地、居住正義」,包括土地徵收改採市價補償;不動產交易將以「實價登錄、區段公告」,讓房屋交易透明化。並由行政院協調房價偏高縣市落實「空地稅」徵收。財經學者認為,實價登錄應能抑制投機客炒作,但不等於資訊透明化,要達到「居住正義」仍有待努力。

馬總統說,政府將修正《土地徵收條例》,土地徵收補償將由現行公告現值加成改為依市價補償,未來地方政府每6個月評定一次被徵收地區市價;未來徵地要符合公益性和必要性,除國防、交通、公用等建設,及行政院核定重大建設,不得徵收特定農業區農牧用地。

申報不實罰15萬

為遏止房地產炒作,馬總統說,將推動《不動產經紀業管理條例》、《平均地權條例》及《地政士法》修法,未來買賣雙方、土地代書、房仲等,都須以房屋交易實價登錄,由主管機關建立房地產交易資料庫,以「區段化」方式公開價格,再逐步到全面公開,讓房地產交易透明。
內政部長江宜樺說明,每區段約相當於50個門牌號碼,範圍內巷弄、各樓層交易價格也會包括,但排除異常極端值,申報不實可處3到15萬元。何時逐筆公開?他說將視未來登錄筆數及社會共識而定。

「停徵爭議土地」

馬總統也指示行政院協調房價偏高縣市,積極清查囤地、養地情況,依法加徵空地稅;有實際績效縣市,行政院酌予分配統籌分配款,以資鼓勵。但他強調,民眾辛苦賺到的自用住宅,政府絕對不會加稅。為落實「土地、居住正義」,他指相關法案將由行政院盡速審查後,送立院下會期審議通過。
未來土地以市價徵收,若干中南部農民認為是好消息。但農陣發言人蔡培慧說:「市價補助僅拿多一點錢幫財團搶人民土地,政府應立即停止有爭議的土地徵收。」竹南大埔自救會發言人葉秀桃說,政府以為給錢就能解決問題,但徵地造成農民失業,「難道要農民拿錢等死?」
中華大學建築與都市計畫學系副教授解鴻年表示,市價徵收有一定難度,尤其如何評定「市價」,應有完整配套。政治大學地政系教授張金鶚建議,市價認定易有糾紛,應透過估價師估價,或參考日本做法,用高於市價的行情徵地。
政府推出的新土地政策是否衝擊房市,張金鶚認為,實價登錄應能抑制投機炒作,但不等於資訊透明化,屆時房價資訊該如何揭露?揭露頻率為何?要達到「居住正義」仍有待努力。

遭質疑吸南部票

馬政府選前釋出此議題,外界質疑是針對中南部被徵收土地的農民而來,銘傳大學都市規劃與防災學系副教授胡志平認為,這樣做法是社會正義的一部分,沒有圖利誰。民進黨發言人陳其邁則說,相較民進黨十年政綱住宅篇主張「非自用住宅交易實價課稅」,馬僅主張不動產實價登錄,隻字不提非自用住宅交易是否實價課稅,對平抑房價、減少投機效果令人懷疑。

 

土地政策內容               「土地、居住正義」 修正方向

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